更新日：2020年7月16日

南海トラフ巨大地震

南海トラフ巨大地震とは

南海トラフ（日本列島が位置する大陸のプレートの下に、海洋プレートのフィリピン海プレートが南側から年間数センチの割合で沈み込んでいる場所）で、発生するといわれている大地震です。

2019年時点で、南海トラフで発生するM8～9クラスの地震の確率を今後30年以内で70～80％程度としています。

詳しくは、内閣府「南海トラフ地震対策」（外部サイトへリンク）（別ウィンドウが開きます）もしくは気象庁「南海トラフ地震について」（外部サイトへリンク）（別ウィンドウが開きます）をご確認ください。

【クローズアップ】プレート（地殻）とは

兵庫県の南海トラフ巨大地震に関する津波浸水想定

平成24年8月29日に南海トラフ巨大地震に関する内閣府有識者会議において発表された第2次被害想定を受けて、兵庫県では兵庫県防災会議地震災害対策計画委員会にて検討し、平成25年12月24日に兵庫県独自の津波浸水想定図を発表しました。

芦屋市に関する事項

  詳細な浸水想定地域は兵庫県ホームページ（外部サイトへリンク）（別ウィンドウが開きます）にて公開されています。

兵庫県の津波防災対策

兵庫県では、現行の兵庫県地域防災計画で想定している津波高を暫定的に2倍程度とし、その津波高と同じ標高の等高線警戒区域として示した「兵庫県津波被害警戒区域図（暫定）」と、防潮堤を超える高さや時間に応じ、流入する水量を計算し、浸水する面積を解析した「兵庫県津波浸水想定区域図（暫定）」を作成しています。

国の南海トラフ巨大地震に関する被害想定

南海トラフの巨大地震に関する内閣府有識者会議において、平成24年3月31日の第1次報告（芦屋市  震度6弱、津波高3.6m）に続く詳細な被害想定結果（第2次想定）が平成24年8月29日に発表されました。

       内閣府  南海トラフの巨大地震に関する津波高、浸水域、被害想定（外部サイトへリンク）（別ウィンドウが開きます）

芦屋市に関する事項

     1.  最大津波高…5メートル

     2. 津波到達時間（津波高1メートル）…111分

     3. 浸水面積…10ヘクタール（0.1平方キロメートル）以下の範囲 

     4. 全壊棟数及び死者数…都道府県単位の数値のみ。

芦屋市の見解と今後の対応

前記のとおり、今回の発表を受けて、市として新たな見解や対策を示すには、想定条件や詳細項目について説明根拠が乏しいと捉えるものの、少なくとも平成23年10月に県から発表された、暫定的津波高2倍想定に基づく津波高及び浸水想定範囲内のものであると判断できます。

ただ、浸水面積や広域地図による浸水分布図からは、暫定的想定時と比較して浸水想定区域が激減している点等が見受けられることから、ともすれば、現在まで高まった住民等の津波災害への警戒心が薄れる可能性も懸念され、そのことは「想定に縛られない防災意識が必要」との東日本大震災の教訓から考察すると、望ましいこととはいえません。

以上のことから、本市としては、今後、兵庫県から公表される市町別の詳細な被害想定に基づき、避難計画・備蓄物資の検証等の具体的見直しを行なうこととしますが、それまでの間においても、これまで同様に手を緩めることなく、平成23年10月に県から発表された暫定的津波高2倍想定地域を対象とした、啓発・訓練・避難施設整備等のソフト対策を推進していくこととします。

 

過去の地震被害とその周期

下図のように東南海・南海地震、さらに東海地震は、これまでおよそ100～150年周期で繰り返し起きています。1854年の南海地震は、東海地震、東南海地震の同時発生から32時間後に発生しています。
  これらの地震は、再び同時に起こる可能性も指摘されています。

 100～150年周期で発生する巨大地震 

過去の地震被害

地震が起きた年	死者・行方不明者	家屋全壊・半壊	家屋流失	マグニチュード
1946年「南海地震」	1,330人	37,676戸（焼失含む）	1,451戸	8.0
1944年「東南海地震」	1,223人	54,131戸	3,129戸	7.9
1854年「安政地震」	2,000～3,000人	約30,000戸（焼失含む）	----	8.4
1707年「宝永地震」	20,000人以上	60,000戸	20,000戸	8.6
1605年「慶長地震」	2,357人以上	----	780戸	7.9から8.0

東南海・南海地震の被害想定

	朝5時発生のケース	水門閉鎖不能時
死者数	約3,200～12,100人	＋約1,400～3,200人
建物全壊棟数	約33万棟～36万棟	＋1.6万棟

(内閣府 中央防災会議)